چگونه ما با اسپانیا مقایسه می کنیم - قانون جنایی کارولینای شمالی

من اخیراً این فرصت را داشتم که به اسپ،ا سفر کنم ، جایی که با همکاران دانشگاهی شبکه کردم ، در مورد پلیس آمریکایی صحبت کردم و تحقیقاتی انجام دادم. یک مورد که من می خواستم در مورد آن بیشتر بدانم این بود که چگونه مأموران اجرای قانون در اسپ،ا انتخاب و آموزش می شوند. من خوانده بودم این مقاله ، و بخش های مشابه ، با بیان اینکه آموزش پلیس در اروپا با آموزش پلیس آمریکا بسیار متفاوت است - و برتر از آن است. من می خواستم این را برای خودم ارزیابی کنم. من از برخی از چیزهایی که یاد گرفتم تعجب کردم و فکر کردم آنها را در این پست به اشتراک می گذارم.

ساختار پلیس در اسپ،ا. برای درک انتخاب و آموزش پلیس اسپ،ا ، لازم است ساختار پلیس اسپ،ایی را درک کنید. بیشتر مأمورین اجرای قانون در اسپ،ا متعلق به یکی از دو نیروی بزرگ ملی هستند: پلیس Nacional و Guardia Civil. پلیس در حال گشت زنی در بیشتر شهرها است ، در حالی که گاردیا در مناطق روستایی ، مرزهای ملی و جاده ها گشت می زند. علاوه بر این بخش ارضی ، هر نیرو دارای انواع خاصی از جرائم است که مسئولیت اصلی آن را در سراسر کشور به عهده می گیرد. به ،وان مثال ، پلیس Nacional به قمار غیرقانونی می پردازد ، در حالی که Guardia Civil منجر به جرائم سلاح و مواد منفجره می شود.

پلیس Nacional یک نیروی پلیس مدنی است و دارای رده های افسر ، بازرس ، کمیسر و موارد مشابه است. Guardia Civil یک ژاندارمری است و با استفاده از رده های نظامی مانند گروهبان ، ستوان و غیره سازماندهی می شود. این مسئولیت دوگانه تحت و، کشور (برای عملکرد اجرای قانون) و و، دفاع (برای عملکرد نظامی آن) است. گاردیا مدنی کمی بزرگتر است ، اما هر یک از این دو نیرو بیش از 70،000 عضو دارند.

برخی از مناطق خودمختار (مانند کاتالونیا و مناطق باسک) نیروهای پلیس خود را دارند. اینها از سازمان های ملی کوچکتر هستند ، اما هنوز هم بسیار بزرگتر از نیروهای شهرداری و شهرستان هستند که بخش عمده ای از اجرای قانون آمریکا را تشکیل می دهند. برخی از شهرداری ها پلیس محلی دارند. این افسران به سمت پیشگیری از جرم ، پلیس در جامعه و کارهای اداری گرایش دارند.

انتخاب و آموزش افسران: گاردیا مدنی. به همان اندازه که ارتش آمریکا بین افسران و پرسنل ثبت نام شده متمایز می شود ، گاردیا مدنی فرایندهای انتخاب و آموزش متفاوتی را برای رده های بالا و اعضای خط دارد.

اعضای سطح ورودی Guardia Civil در آکادمیا de cabos y guardias de la guardia civil در بائزا ، در ج، اسپ،ا آموزش دیده اند. اعضای مشتاق باید حداقل 18 سال سن داشته باشند و باید فارغ التحصیلان دبیرستان باشند. متقاضیان برای ارزیابی توانایی خود یک امتحان ورودی را انجام می دهند و یک صنعت قابل توجه در اسپ،ا وجود دارد که برای تهیه جوانان برای این معاینه و امتحانات رقابتی مشابه برای ورود به زمینه های دیگر اختصاص داده شده است. در سالهای اخیر ، بیش از 20،000 نامزد هر سال امتحان ورودی را انجام داده اند ، اما فقط 2،000 - 3،000 پذیرش در آکادمی به دست آورده اند. دوره اولیه آموزش نه ماه طول می کشد. محتوای دوره اولیه طبق قانون موظف است ، که می تو،د ببینید در اینجابشر این مطالب به طور کلی شبیه به مطالعه پلیس آمریکا است: قانون ، علوم پزشکی قانونی ، کنترل ترافیک ، سلاح ، گزارش گزارش و آموزش بدنی. نامزدها همچنین مواردی را که افسران آمریکایی مانند 40 ساعت "علوم انس،" و 120 ساعت ،یسی انجام نمی دهند ، مطالعه می کنند. آنها همچنین نسبت به افسران آمریکایی زمان کمتری را صرف موضوعات خاص می کنند. به ،وان مثال ، فقط 20 ساعت به مطالعه سلاح ها و مواد منفجره اختصاص می یابد. تحت برنامه درسی جدید کارولینای شمالی برای آموزش اساسی اجرای قانون ، نامزدها 96 ساعت را صرف آموزش سلاح گرم و 16 مورد دیگر برای مواد منفجره می کنند. تعداد کل ساعات تمرین در اسپ،ا 1141 است. این آموزش اولیه با 40 هفته آموزش مید، تحت نظارت و تمرینات عملی دنبال می شود.

جوان، که مایل به پیوستن به رده های بالای گاردیا مدنی هستند در آکادمیک De Oficiales de la Guardia Civil (AOGC) (برای آموزش در مورد محتوای خاص پلیس) و همزمان در مرکز دانشگاه نگهبان مدنی (CUGC) (برای محتوای دانشگاهی) ، هر دو در آرانجوز ، در نزدیکی مادرید. این یک برنامه پنج ساله به سبک دانشگاه است ، مشابه یک آکادمی خدمات آمریکایی مانند West Point یا آکادمی نیروی دریایی. پذیرش بسیار انتخابی است. در اسپ،ا ، دانشجوی، که قصد حضور در دانشگاه را دارند ، در یک ارزیابی به نام EBAU در مقیاس 14 امتیازی درجه بندی می شوند.[1] نمره ،یبی از نمرات دبیرستان دانش آموز و عملکرد دانش آموز در آزمون های استاندارد است. در سالهای اخیر ، پذیرش در CUGC به نمره EBAU بالاتر از 13 نیاز دارد. دانشجویان با چنین نمرات واجد شرایط پذیرش در رشته های متعارف - ریاضیات ، فیزیک ، علوم کامپیوتر و پزشکی - در انتخابی ترین دانشگاه های اسپ،ا هستند. (در مقابل ، بسیاری از دانشگاه ها وکلا مشتاق را با نمره 8 یا 9 می پذیرند.) برنامه درسی در CUGC مبتنی بر ترم است و موضوعاتی مانند مهندسی شیمی و حساب و همچنین ،یسی ، علوم پزشکی قانونی و رهبری را شامل می شود. فارغ التحصیلان این برنامه هم مدرک لیسانس و هم مدرک کارشناسی ارشد را دریافت می کنند و در گاردیا مدنی ستوان می شوند.

برخی از افسران راه خود را از سطح ورود از طریق رتبه های مأمور ضمانت کار می کنند و در نهایت پس از یک دوره دو ساله مختصر در AOGC و CUGC ، افسران ارشد می شوند. تعداد معدودی از افراد که در حال حاضر دارای مدرک دانشگاهی هستند پس از یک دوره کوتاه دو ساله جداگانه ، افسران ارشد می شوند.

انتخاب و آموزش افسران: پلیس Nacional. همانطور که با Guardia Civil ، اسپ،ایی هایی که می خواهند وارد پلیس Nacional شوند ، باید 18 سال سن داشته باشند ، دیپلم دبیرستان داشته باشند و یک امتحان رقابتی را انجام دهند. بسیاری از متقاضیان برای تقویت شانس انتخاب خود یک دوره آماده سازی آزمایش را طی می کنند. متقاضیان موفق آموزش خود را در Academia de Policia در Avila ، حدود یک ساعت در غرب مادرید آغاز می کنند. این دوره آموزشی 9 ماه به طول می انجامد و به دنبال یک سال آموزش مید، است. دوره آموزشی 960 ساعت طول دارد. این شامل موضوعات آموزشی آشنا برای پلیس آمریکا ، مانند حقوق جزا ، گزارش نوشتن و آموزش سلاح گرم است. آموزش زبان خارجی نیز مورد نیاز است - چه به زبان ،یسی و چه به زبان فرانسه.

تعدادی از اعضای پلیس Nacional مستقیماً وارد رده های اجرایی سازمان می شوند. متقاضیان در حال حاضر باید مدرک دانشگاهی را داشته باشند ، و مجدداً باید برای معاینه رقابتی بنشینند. ،، که بالاترین امتیاز را ،ب می کنند در یک دوره نه ماهه در آکادمی آویلا پذیرفته می شوند. (راه دیگری برای رسیدن به رده های اجرایی باید از رده های پایین سازمان ارتقا یابد. این همچنین شامل یک معاینه رقابتی و یک دوره آموزشی بعدی نه ماهه است ، اما این دوره به صورت آنلاین است.) پلیس Nacional یک مرکز دانشگاه Nacional دارد (Centro Universitario de Formacion de la Policia) که دوره های پیشرفت حرفه ای سطح بالاتری را ارائه می دهد. این درگیر در آموزش اعضای آینده رده های اجرایی به همان روشی نیست که CUGC برای Guardia Civil است.

پرداخت این مقاله در ال موندو در مورد جبران خسارت اعضای Guardia Civil توضیح می دهد. حقوق پایه و چندین پرداخت اضافی از جمله پرداخت های ارشد ، پرداخت هزینه اضافی در ماه ژوئن ، پرداخت هزینه اضافی در ماه دسامبر و مکمل های مبتنی بر تکلیف وجود دارد. با هم ، پرداخت های مختلف حقوق و دستمزد سطح ورود را به حدود 27000 یورو در سال می رساند ، که قبل از مالیات حدود 28000 دلار معادل است. افسران رتبه بالاتر درآمد بیشتری ،ب می کنند ، اما فقط اعضای ارشد سازمان به 55000 دلار در سال می رسند یا به این ترتیب که بسیاری از ادارات پلیس کارولینای شمالی به افسران جدید می پردازند. (اطلاعات حقوق و دستمزد برای غوغابا دوراموت تپه نمازخانه نشان می دهد که هر سه آژانس در نزدیکی علامت 55000 دلار شروع می شوند.) پلیس Nacional تقریباً همانند Guardia Civil را پرداخت می کند.

البته مقایسه های بین المللی در مورد جبران خسارت دشوار است. تولید ناخالص داخلی سرانه در اسپ،ا کمتر از نیمی از آنچه در ایالات متحده است ، و نرخ بیکاری تقریباً سه برابر بیشتر است. بنابراین ، حقوق در سراسر هیئت مدیره در اسپ،ا با حقوق آمریکایی قابل مقایسه نیست. در اسپ،ا ، حقوق پرداخت شده به اجرای قانون رقابتی است و ثبات اشتغال عمومی بسیار مورد توجه قرار می گیرد.

بحث از بعضی جهات ، انتخاب و آموزش مأموران اجرای قانون در اسپ،ا با آنچه در کارولینای شمالی انجام می دهیم قابل مقایسه است. دیپلم دبیرستان برای ورود به این حرفه کافی است و دوره آموزش اصلی برای افسران در گاردیا مدنی و Polcia nacional به طور کلی از نظر طول و محتوا با آنچه افسران کارولینای شمالی دریافت می کنند ، مشابه است. اما تفاوت های مهمی در این دو سیستم وجود دارد ، از جمله موارد زیر:

• حداقل سن در اسپ،ا ، حداقل سن برای ورود به این حرفه 18 ساله است ، در حالی که در کارولینای شمالی 21 ساله است. برای هر رویکرد فوایدی وجود دارد. بیشتر افراد در 21 سالگی بالغ تر هستند. مأموران اجرای قانون دارای اقتدار قابل توجهی هستند ، بنابراین بلوغ بیشتر چیز خوبی است. با این حال ، بسیاری از فارغ التحصیلان دبیرستان کارولینای شمالی که دوست دارند افسران پلیس شوند ، متوجه می شوند که باید چندین سال صبر کنند. در ضمن ، آنها ممکن است مشاغل دیگری پیدا کنند. این شکاف بین فارغ التحصیلی دبیرستان و سن 21 سالگی ، تعداد جوان، را که به دنبال تبدیل شدن به مأمور اجرای قانون هستند ، کاهش می دهد. جالب است که ایالت ها حداقل سنین مختلف دارند و چندین نفر به افراد اجازه می دهند در سن 18 سالگی به افسر تبدیل شوند.
• آموزش مید، اجباری. هم The Guardia Civil و هم پلیس Nacional مأمورین را م،م به انجام تقریباً نه ماه آموزش مید، تحت نظارت پس از اتمام آموزش آکادمی خود می کنند. کارولینای شمالی هیچ آموزش مید، را برای افسران جدید انجام نمی دهد. البته بسیاری از آژانس ها دارای برنامه های آموزش مید، هستند که از برنامه های غیررسمی چند هفته تا برنامه های ساختار یافته و چند ماهه. آژانس های بزرگتر تمایل دارند آموزش مید، بیشتری را ارائه دهند زیرا پرسنل و منابع لازم برای انجام این کار دارند.
• تمرکز آموزش. این دو نیرو بزرگ پلیس در اسپ،ا ا،ریت قریب به اتفاق مأموران اجرای قانون این کشور را آموزش می دهند. آنها این کار را در امکانات خودشان انجام می دهند ، با کارکنان خود مربیان حرفه ای. در کارولینای شمالی ، دوره اصلی آموزش اجرای قانون توسط سازمان های اجرای قانون و دانشکده های جامعه در ده ها سایت در سراسر ایالت اداره می شود. یک برنامه درسی استاندارد ، یک مجموعه مش، از مواد و یک امتحان ،تی در پایان وجود دارد. با این حال ، مربیان از سایت به سایت دیگر متفاوت هستند و بسیاری از آنها مربیان پاره وقت هستند. باز هم ، هر سیستم در هر سیستم وجود دارد. سیستم غیر متمرکز کارولینای شمالی به استخدام کنندگان اجازه می دهد تا در نزدیکی خانه شرکت کنند ، اما نمی توانند با قوام دستورالعمل ارائه شده توسط یک سیستم متمرکز تر مطابقت داشته باشند.
• آموزش گسترده برای رده های بالا. اگرچه آموزش افسران سطح ورودی در اسپ،ا و کارولینای شمالی مشابه است ، اما آموزش مورد نیاز برای مقامات رتبه بالاتر در اسپ،ا بسیار گسترده تر است. این امر به ویژه در Guardia Civil صادق است ، جایی که افسران ارشد باید سالها را در AOGC/CUGC بگذرانند. البته مأمورین عالی رتبه در آژانس های اجرای قانون کارولینای شمالی ممکن است ساعات آموزشی بسیاری را در مورد موضوعات مختلف در مورد مشاغل خود جمع کرده باشند ، اما این آموزش یک تجربه گروهی متمرکز ، عمدی و مداوم نیست.
• بدون مشکل استخدام و نگهداری. طی چند سال گذشته ، سازمان های اجرای قانون کارولینای شمالی در تلاش برای جذب و حفظ افسران تلاش کرده اند. دلایل زیادی برای آن وجود دارد ، از جمله بازار قوی در مشاغل غیرنظامی ، عدم تمایل کارگران جوان به کار ساعات نامنظم ، ناتو، نامزدها در تصویب صفحه های مواد مخدر و بررسی های پیش زمینه ، و این تصور که مأموران اجرای قانون به همان اندازه مورد احترام و ارزشمند نیستند. یک بار بود بسیاری از آژانس ها دارای موقعیت های خالی هستند و برخی احساس می کنند متقاضی، را که کاندیدای حاشیه ای هستند ، می پذیرند. در مقابل ، در اسپ،ا ، اجرای قانون حرفه ای بسیار مطلوب است که متقاضیان فراو، را به خود جلب می کند و به آژانس ها امکان می دهد بهترین و درخشان ترین را انتخاب کنند. این تفاوت ممکن است تا حدودی نتیجه شرایط مختلف اقتصادی باشد ، اما احساس من این است که تفاوت در درک عمومی از این حرفه حداقل به همان اندازه قابل توجه است.

تصدیق من از UNC سپاسگزارم که به تأمین بودجه سفر به اسپ،ا کمک ،د ، که یک برجسته حرفه ای باورن،ی بود. من همچنین از تعداد زیادی از افراد در UC3M ، دانشگاه اسپ،ایی که میزبان من بود ، سپاسگزارم. من از آنها مجوز برای اعتبار دادن به آنها با نام خواسته ام ، بنابراین من نمی دانم - اما آنها می دانند که آنها چه ،، هستند. همین مسئله در مورد تماس من در CUGC نیز اتفاق می افتد ، بدون آن ، این پست بسیار دقیق تر و کامل خواهد بود.

[1] این اصطلاح مخفف مخفف Evaluación de bachillerato para acceso a la Universidad است ، که به زبان ،یسی به م،ای ارزیابی برای دسترسی به دانشگاه است. به طور غیررسمی ، ارزیابی نامیده می شود انتخاببشر